Mientras que en Argentina se debate una reforma tributaria que tiene como norte simplificar el sistema tributario y mejorar la competitividad del pa铆s en Europa tambi茅n se propone una estructura fiscal m谩s sencilla que beneficie a las empresas y a los ciudadanos de la Uni贸n Europea (UE).
El informe, elaborado por聽Michalis Hadjipantela聽(PPE, Chipre), se聽debati贸 en octubre en el pleno y fue aprobado con 499 votos a favor, 66 en contra y 53 abstenciones[1].
Aunque no forma parte de un procedimiento legislativo oficial, el informe de propia iniciativa constituye una se帽al pol铆tica sobre las prioridades del Parlamento Europeo, anticip谩ndose a la legislaci贸n que la Comisi贸n propondr谩 pr贸ximamente.
El mismo servir谩 de base para el trabajo legislativo en curso sobre simplificaci贸n legislativa, en particular para una propuesta espec铆fica de la Comisi贸n prevista para principios de 2026.
- Objetivo de la reforma聽
El informe presenta numerosas ideas para simplificar el cumplimiento tributario y eliminar los obst谩culos administrativos en el mercado interno.
Esto reducir铆a el costo financiero del cumplimiento, especialmente para las pymes, que, seg煤n el informe, representa el 30 % de los impuestos que pagan.
Estas sugerencias tambi茅n facilitar铆an a los gobiernos la administraci贸n y recaudaci贸n de impuestos, contribuyendo a reducir la evasi贸n y la elusi贸n fiscal y movilizando m谩s recursos para que los estados los inviertan en otros 谩mbitos.
- Simplificaci贸n tributaria
El informe insta a la Comisi贸n a crear un Centro de Datos Fiscales de la UE para mejorar el intercambio autom谩tico de informaci贸n fiscal y reducir la carga administrativa.
Esto tambi茅n contribuir铆a a identificar y eliminar todos los casos de declaraci贸n duplicada, eximiendo as铆 a los contribuyentes de la obligaci贸n de declarar dos veces.
El Centro servir铆a, adem谩s, como punto de acceso 煤nico para las administraciones tributarias de toda la UE.
Para movilizar una mayor parte del ahorro europeo depositado en cuentas bancarias con bajos intereses, los eurodiputados afirman que deber铆an simplificarse los procedimientos de declaraci贸n de impuestos para las cuentas de ahorro e inversi贸n, de modo que m谩s personas se sientan animadas a invertir en los mercados de capitales de la UE.
El texto adoptado tambi茅n se帽ala que la simplificaci贸n del uso del N煤mero de Identificaci贸n Fiscal en los Estados miembros podr铆a facilitar la cooperaci贸n administrativa y la presentaci贸n de informes.
Por 煤ltimo, se solicita a la Comisi贸n que eval煤e y simplifique el marco actual del IVA, la Directiva sobre cooperaci贸n administrativa en materia fiscal y la Directiva contra la elusi贸n fiscal.
Los eurodiputados subrayan que la simplificaci贸n por s铆 sola no ser谩 suficiente, ya que tambi茅n es importante invertir en la capacidad de las autoridades fiscales para garantizar que las obligaciones de informaci贸n existentes se utilicen en todo su potencial.
- Continuar la lucha contra el fraude, la elusi贸n y la evasi贸n fiscal.
Los eurodiputados subrayan que cualquier simplificaci贸n no debe menoscabar la lucha contra el fraude, la elusi贸n y la evasi贸n fiscal.
Afirman que una mayor coordinaci贸n fiscal entre los Estados miembros para combatir la evasi贸n y la elusi贸n fiscal es fundamental para facilitar la actividad econ贸mica transfronteriza.
En concreto, el informe pide una mayor colaboraci贸n entre la聽Fiscal铆a Europea聽y聽Eurofisc聽para reforzar el intercambio de informaci贸n de inteligencia, la coordinaci贸n de los esfuerzos de aplicaci贸n de la ley y las investigaciones transfronterizas.
- Reducir las barreras fiscales para las empresas
Los eurodiputados piden a la Comisi贸n que estudie los obst谩culos fiscales existentes para el mercado 煤nico y presente un plan de acci贸n para abordarlos.
En particular, la invitan a evaluar las ventajas e inconvenientes de un conjunto 煤nico de normas a nivel de la UE para las empresas innovadoras (el denominado r茅gimen del 28.潞), que tambi茅n proporcionar铆a un marco legal fiscal 煤nico.
Finalmente, los eurodiputados piden medidas para abordar los problemas fiscales a los que se enfrentan los trabajadores transfronterizos y los n贸madas digitales, as铆 como simplificar los reg铆menes de incentivos fiscales para la I+D.
- Marco fiscal sencillo y competitividad聽
El informe aboga por un marco fiscal de la UE m谩s sencillo, transparente y predecible que reduzca la complejidad y la carga administrativa, e incremente nuestra competitividad.
Ante la creciente presi贸n econ贸mica y la competencia global, un marco fiscal m谩s simple resulta fundamental.
El informe insta a la simplificaci贸n, a la clarificaci贸n de las normas y a la eliminaci贸n de las ineficiencias, manteniendo al mismo tiempo los est谩ndares contra la evasi贸n y la planificaci贸n fiscal agresiva.
Para impulsar la competitividad, se requieren evaluaciones de impacto exhaustivas, un mayor uso de herramientas digitales para reducir los costes de cumplimiento, plantillas estandarizadas, una mejor coordinaci贸n entre los Estados miembros y la revisi贸n de normas innecesarias que perjudican especialmente a las pymes.
Un sistema justo y favorable a las empresas es fundamental para las pymes, que constituyen la columna vertebral de la econom铆a europea y son esenciales para el crecimiento en todos los Estados miembros, especialmente en econom铆as m谩s peque帽as.
Esto contribuir谩 a garantizar un mercado 煤nico competitivo, resiliente e inclusivo para todos.
Dr. Alfredo Collosa
[1] https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20251008IPR30794/meps-propose-a-simpler-tax-architecture-to-benefit-eu-firms-and-citizens
