La CM14 dio comienzo en Yaundé con un llamamiento a revitalizar la OMC en tiempos de crisis
La Decimocuarta Conferencia Ministerial de la OMC (CM14) dio comienzo el 26 de marzo en Yaundé (Camerún), en un momento en que los conflictos geopolíticos y el futuro de la Organización plantean serias preocupaciones a sus Miembros. A pesar de ello, la Directora General Ngozi Okonjo-Iweala dijo que tenía la esperanza de que la reunión de Ministros de Comercio lograra encontrar la voluntad política para superar las diferencias y avanzar en la labor sobre temas importantes en el programa de la CM14.
La CM14 dio comienzo en Yaundé con un llamamiento a revitalizar la OMC en tiempos de crisis
En su intervención en la sesión inaugural de la CM14, la Directora General Okonjo-Iweala reconoció que la reunión de los días 26 a 29 de marzo se producía en un momento difícil para el comercio mundial y el sistema multilateral de comercio.
“No podemos negar la escala de los problemas a los que se enfrenta el mundo en la actualidad”, dijo la Directora General. “No es ningún secreto que el sistema de comercio mundial está sufriendo las peores perturbaciones de los últimos 80 años.”
“El orden mundial y el sistema multilateral que conocíamos se han visto modificados irrevocablemente”, añadió. “No los recuperaremos.”
Por consiguiente, la Organización “debe mirar hacia el futuro. Esto supone determinar lo que funcionaba bien en el orden anterior, para poder conservarlo y basarnos en ello. Supone determinar lo que no funcionaba bien, para poder arreglarlo. Y supone también identificar las lagunas en el orden renovado que estamos construyendo, para poder colmarlas”.
La Conferencia Ministerial, que normalmente se celebra cada dos años, es el principal órgano decisorio de la OMC. Se espera que más de 2.000 funcionarios comerciales, entre ellos más de 80 Ministros de Comercio, asistan al evento, de cuatro días de duración, que representa la segunda ocasión en que la Conferencia Ministerial se ha celebrado en África.
En su discurso de bienvenida a los asistentes, Luc Magloire Mbarga Atangana, Ministro de Comercio del Camerún y Presidente de la CM14, dijo que la OMC ha servido de piedra angular del comercio y ha ayudado a generar estabilidad, previsibilidad y transparencia en el comercio internacional. También ha contribuido a mejorar los niveles de vida, ampliar las oportunidades económicas e integrar las economías en sistemas mundiales comunes.
No obstante, la Organización debe evolucionar y ser más ágil y sólida, a fin de hacer frente a cuestiones como la fragmentación y la modificación de las dinámicas comerciales, según dijo. “La reforma debe dar lugar a una OMC más sólida y efectiva, capaz de responder a los desafíos actuales y restablecer la confianza en el sistema multilateral de comercio”, declaró.
La sesión inaugural incluyó una celebración de la entrada en vigor del Acuerdo sobre Subvenciones a la Pesca. Adoptado en la Duodécima Conferencia Ministerial (CM12) de la OMC que se celebró en junio de 2022, el Acuerdo entró en vigor el 15 de septiembre de 2025, después de que dos tercios de los Miembros de la OMC presentaran sus instrumentos de aceptación.
La sesión inaugural también fue testigo de una intervención especial del Ministro de Comercio de Türkiye, Ömer Bolat, que dijo que su país ya no se opondría a la incorporación del Acuerdo sobre Facilitación de las Inversiones para el Desarrollo (Acuerdo FID) como acuerdo plurilateral en el marco jurídico de la OMC.
La Directora General reconoció la difícil tarea a la que se enfrentaban los Ministros reunidos en lo que describió anteriormente como un “punto de inflexión”. Entre los desafíos a los que se enfrentaban los Ministros figuraban, entre otras cosas, el examen de un programa de trabajo para avanzar en los debates sobre la reforma de la OMC; la búsqueda de un punto de encuentro con respecto al Programa de Trabajo de la OMC sobre el Comercio Electrónico y la prórroga de la moratoria sobre la imposición de derechos de aduana al comercio electrónico; la producción de orientación sobre el logro de soluciones negociadas en materia de productos agropecuarios después de la CM14; la adopción de decisiones destinadas a apoyar la mayor integración de los países menos adelantados (PMA) en el sistema multilateral de comercio; y el examen de la incorporación del Acuerdo FID a las normas de la OMC junto con los acuerdos plurilaterales existentes.
“Nos esperan cuatro días difíciles cargados de trabajo”, declaró. “Ahora les corresponde a ustedes, los Miembros, decidir si quieren que la Organización siga existiendo o quieren desmantelarla.”
“Por mi parte, albergo esperanza”, añadió. “Espero que la colaboración y la cooperación estén a la orden del día. Espero que todos veamos las cuestiones estratégicas más amplias que están en juego para nuestra Organización y los pueblos a los que servimos, y logremos resultados tangibles. Espero que tengamos el valor, como en la famosa frase de Kwame Nkrumah, de ‘mirar hacia adelante’.”
El texto completo del discurso de apertura de la Directora General puede consultarse aquí.
Programa de trabajo de la CM14
Un tema central en la CM14 es la cuestión de la reforma de la OMC, que muchos Miembros han identificado como una prioridad máxima.
Los días 27 y 27 de marzo tendrán lugar cuatro sesiones ministeriales relacionadas con la reforma de la OMC, sobre los siguientes temas:
- Conversación ministerial sobre cuestiones fundacionales de la OMC, incluidos sus principios;
- Sesión en grupos reducidos sobre adopción de decisiones y mandatos anteriores;
- Sesión en grupos reducidos sobre el desarrollo; y
- Sesión en grupos reducidos sobre cuestiones relativas a la igualdad de condiciones.
Cada sesión será guiada por un Ministro Facilitador, cuya función es fomentar el diálogo y los intercambios prospectivos, que ayuden a orientar la labor sustantiva más allá de la CM14. Los Ministros de Comercio de Noruega, Nueva Zelandia, la República de Corea, el Reino Unido, Singapur y Costa Rica actuarán como Ministros Facilitadores para los debates.
Estos concluirán con una sesión plenaria de transparencia sobre la reforma de la OMC en la velada del 27 de marzo. La primera parte de la sesión se dedicará a escuchar los informes de los Ministros Facilitadores sobre las sesiones en grupos reducidos. Durante la segunda parte de la sesión, los Ministros tendrán la oportunidad de expresar sus opiniones sobre la adopción del proyecto de Comunicación Ministerial de Yaundé sobre la Reforma de la OMC y el Plan de Trabajo preparado por el Facilitador de las conversaciones sobre la reforma de la OMC, el Embajador Petter Ølberg (Noruega).
Se facilitan los antecedentes de los debates sobre la reforma de la OMC en esta Nota informativa de la CM14, También puede consultarse más información en la página web específica sobre la reforma de la OMC.
Sesiones ministeriales
El 28 de marzo, tendrán lugar sesiones ministeriales específicas de la CM14 sobre las siguientes cuestiones:
- Información actualizada sobre la reforma de la solución de diferencias;
- Subvenciones a la pesca;
- Incorporación del Acuerdo sobre Facilitación de Inversiones para el Desarrollo (Acuerdo FID) al marco jurídico de la OMC;
- Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico y moratoria;
- Agricultura; y
- Desarrollo (con inclusión de cuestiones relacionadas con los países menos adelantados (PMA)).
En cada tema, los Ministros participarán en intercambios para proporcionar orientación política para la labor futura y abordarán las cuestiones sin resolver con el fin de ultimar decisiones específicas, orientaciones ministeriales u otros resultados. Cada debate será guiado por un Ministro Facilitador; actuarán como Ministros Facilitadores los Ministros de Comercio de Filipinas (subvenciones a la pesca), San Vicente y las Granadinas y Nigeria (Acuerdo FID), Jamaica (Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico y moratoria), Pakistán (agricultura) y Camerún (desarrollo, con inclusión de las cuestiones relacionadas con los PMA).
El último día de la Conferencia, el Presidente de la CM14 y la Directora General convocarán una reunión informal de Jefes de Delegación, en la que los Miembros escucharán los informes de los Ministros Facilitadores sobre los debates en sus ámbitos respectivos, incluidas las actividades de divulgación realizadas. Los Ministros también aprovecharán esta ocasión para examinar cualquier posible resultado que se les presente para su aprobación durante la sesión formal de clausura.
Inmediatamente después de esta reunión, la Conferencia Ministerial se reunirá en modo formal para tomar cualquier disposición que proceda, incluida la adopción de decisiones finales. A continuación, la Directora General y el Presidente de la CM14 pronunciarán sus declaraciones finales.
Fuente: OMC
