MERCOSUR Financiero: avances en la integración del comercio de servicios
Entre el 4 y el 7 de mayo, Paraguay, en su carácter de Presidencia Pro Tempore del bloque, encabezó el 59º Ciclo de Reuniones del Subgrupo de Trabajo Nº 4 de Asuntos Financieros del MERCOSUR.
La coordinación nacional del foro destacó la vigencia del «Anexo de Servicios Financieros Intra MERCOSUR», enmienda al Protocolo de Montevideo sobre el Comercio de Servicios del MERCOSUR, en Argentina, Paraguay y Uruguay desde el 10 de enero de este año, así como su aprobación legislativa en Brasil, actualmente en proceso de depósito ante el depositario oficial de los tratados y acuerdos del MERCOSUR.
Asimismo, los representantes de los Estados Partes en esta instancia sectorial intercambiaron opiniones sobre el estado de las negociaciones del MERCOSUR en servicios financieros con otros bloques y países. Por su parte, la coordinación nacional por Paraguay presentó un relevamiento de tres acuerdos internacionales y memorandos bilaterales de entendimiento del MERCOSUR, destacando la importancia de la actualización periódica para acompañar los avances en servicios financieros y fortalecer la cooperación entre las autoridades de supervisión.
Durante la reunión, además, se alcanzó una versión final del Proyecto de Protocolo sobre Pagos y Transferencias Corrientes y Movimientos de Capitales en el MERCOSUR, que incorporó las observaciones del área normativa de la Secretaría del MERCOSUR.
Respecto a las actividades de las comisiones especializadas, el foro informó que:
- La Comisión del Sistema Bancario presentó las principales novedades normativas y la actualización del Cuadro Comparativo de Normas.
- La Comisión del Mercado de Valores consensuó el borrador del Proyecto de Decisión del Mecanismo de Intercambio de Información y Asistencia entre las Autoridades del Mercado de Valores de los Estados Partes, un hito importante para el fortalecimiento de la cooperación regional en el sector, y acordó la reanudación del tratamiento del análisis sobre Prospecto de Emisión MERCOSUR.
- La Comisión de Seguros analizó las problemáticas que atañen a los seguros de responsabilidad civil del transportador y tienen en análisis un informe con una fundamentación técnica y normativa para la revisión del seguro Carta Verde. Además, presentó novedades regulatorias en materia de seguros e intercambió comentarios sobre la situación y avances de las delegaciones en cuanto al uso de la inteligencia artificial para la supervisión e incluso para la regulación.
- La Comisión de Prevención del Lavado de Dinero y la Financiación del Terrorismo presentó las novedades normativas, el seguimiento de los resultados de las evaluaciones mutuas del Grupo de Acción Financiera de Latinoamérica (GAFILAT) correspondientes a la cuarta ronda y su participación como miembro observador de esa organización intergubernamental. Detalló a su vez el impacto de la Resolución GMC Nº 51/15 e intercambió información sobre el transporte transfronterizo de billetes y los marcos legales vigentes. Asimismo, presentó la evaluación de lavado de dinero y la financiación del terrorismo de un sector supervisado, incorporando además la evaluación del riesgo de financiamiento de la proliferación de armas de destrucción masiva.
- La Comisión de Sistemas de Pago Transfronterizos analizó el estado de situación del Sistema de Pagos en Moneda Local (SML), compartiendo estadísticas y experiencias operativas y resaltando el funcionamiento adecuado desde el punto de vista té En ese ámbito las delegaciones discutieron sobre la viabilidad de incorporar operaciones de carácter financiero en el SML.
- La Comisión de Estados Financieros del Sistema Bancario intercambió experiencias y avances sobre el plan de transición previsto para la adopción, por primera vez, de estándares de las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) en el sistema financiero paraguayo, el resumen del contenido de normas emitidas en el marco de modificaciones efectuadas por el International Accounting Standards Board (IASB) -NIIF 7, NIIF 9, NIIF 18 y NIIF 19, así como aquellas relacionadas a transparencia, inclusión e innovación financiera y adecuaciones contables, producto de la regulación del Comité de Basilea. Además, analizó proyectos normativos que se encuentran en desarrollo sobre Auditorías Externas.
El Subgrupo de Trabajo Nº 4 de Asuntos Financieros es un foro técnico que reúne a representantes de bancos centrales, comisiones de valores, superintendencias de seguros, ministerios de Estado y unidades de inteligencia e información financiera responsables de las iniciativas de integración financiera en el MERCOSUR y por diplomáticos de Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Bolivia.
El próximo ciclo de reuniones está previsto para el segundo semestre de 2026 durante la presidencia Pro Tempore de Uruguay.
