Proyecto de Aduanas inteligentes de la OMA – Utilización de tecnologías disruptivas como blockchaim e IA  – Dr. Alfredo Collosa

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El proyecto Aduanas Inteligentes de la OMA (Organización Mundial Aduanera)1, financiado por el Fondo de Cooperación Aduanera de China (CCF-China), tiene como objetivo ampliar el Informe del Estudio de la OMA/OMC sobre Tecnologías Disruptivas (junio de 2022) proporcionando información completa sobre la utilización de tecnologías disruptivas seleccionadas en las Aduanas, incluidas blockchain, inteligencia artificial y aprendizaje automático, Internet de las cosas, drones/robots, biometría, realidad virtual, aumentada y mixta. 

Seguidamente presentamos los objetivos del proyecto, así como los resultados de una reciente encuesta realizada. 

 Objetivos del proyecto

  • Identificar las necesidades de los Miembros y el estado de adopción tecnológica;
  • Compartir conocimientos sobre tecnologías y soluciones innovadoras aplicadas a las Aduanas;
  • Comprender mejor las tecnologías disponibles para las Aduanas;
  • Investigar los desafíos relacionados con la apropiación de tecnologías.

Las tecnologías en cuestión se identificarán mediante consultas regionales con los Miembros y una encuesta destinada a evaluar las necesidades de los Miembros y el estado de adopción de tecnología. 

Se abordarán e incluirán en el Informe del estudio aspectos clave de la implementación de tecnología, como procesos de negocios, requisitos legales, acuerdos de políticas, especificaciones técnicas, costos y tendencias. 

El proyecto tendrá un alcance global y cubrirá tanto las tecnologías emergentes como la aplicación innovadora de las existentes en Aduanas. 

Complementando el enfoque técnico del proyecto, el componente de investigación explorará los desafíos relacionados con la innovación y adopción de tecnologías por parte de las Aduanas, aportando perspectivas desde otras perspectivas como la estratégica, sociológica y cultural. 

El proyecto facilitará el intercambio de experiencias a través de eventos regionales y globales y misiones de estudios de casos nacionales, y desarrollará informes detallados, investigaciones y un portal comunitario. 

  1. Encuesta mundial de tecnologías disruptivas

En julio 2024 el Proyecto Aduanas Inteligentes de la OMA publicó los resultados de la encuesta lanzada en abril de 2024, cuyo objetivo es medir la adopción global de tecnologías disruptivas entre los Miembros de la OMA, identificar necesidades de creación de capacidades, designar Puntos Nacionales de Contacto (PNC) y fomentar el intercambio de experiencias y mejores prácticas2. 

Los objetivos de la encuesta fueron: 

– Evaluar la adopción global estado de tecnología. 

– Evaluar el fortalecimiento de la capacidad de los miembros con respeto a las necesidades de tecnologías. 

– Definir (hasta 3 tecnologías en cual el proyecto debe enfocarse.  

– Establecer una comunidad de Aduanas Inteligentes: nominar Puntos de contactos nacionales (NCP) para el Proyecto de Aduanas Inteligentes 

– Compartir conocimientos sobre tecnologías disruptivas aplicado a Aduanas. 

– Identificar Miembros Interesados en desarrollar Estudios de casos en profundidad de adopción de tecnologías. 

  1. Resultados de la encuesta

 El resultado principal de la encuesta es la identificación de tecnologías clave y aplicaciones de tecnologías que pueden ser adoptadas por las administraciones aduaneras en el futuro cercano y que han sido seleccionadas como el foco del Proyecto: Inteligencia artificial y aprendizaje automático (incluidos componentes relevantes de big data y análisis de datos), Blockchain y computación en la nube. 

La encuesta logró una notable tasa de participación del 62% de los miembros de la OMA, con 116 respuestas. Los resultados demuestran una amplia participación y una representación equilibrada de las seis regiones de la OMA, lo que garantiza que el Proyecto Aduanas Inteligentes de la OMA aborda eficazmente las brechas digitales entre las administraciones aduaneras y se centra en las tecnologías adecuadas para lograr un impacto transformador. 

3.1 Estrategia y madurez de tecnología (TI)

La encuesta muestra que existe una estrategia de TI en el 92% de los casos entre los encuestados y que las principales áreas en las que los Miembros informaron necesidades de desarrollo de capacidades incluyen habilidades técnicas, concientización sobre ciberseguridad, políticas y gobernanza de TI, y planificación estratégica y gestión del cambio. 

3.2. Adopción estado de diferentes tecnologías

 Big data y análisis de datos (DA) son la mayoría adoptadas (23 miembros), seguida por computación en la nube (17), biometría (13), inteligencia artificial / aprendizaje automático (IA/ML) y drones (12); y Mapeo geoespacial (11).  

El contexto regional puede influir significativamente sobre el entorno general para adopción de la tecnología, incluyendo factores como por ejemplo la economía, el desarrollo, infraestructura y políticas.  

Las tecnologías que parecen tener el más grande desarrollo potencial son IA/ML, seguidas por Big Data y DA, blockchain y computación en la nube . 

También aparecen la IA/ML, el big data y la DA como las tecnologías con el más alto impacto esperado. 

Blockchain y computación en la nube se informó que tendrían en principio un mayor nivel de dificultad de adopción. 

Las áreas donde la tecnología puede contribuir a las aduanas son principalmente relacionadas a la facilitación del comercio, la competitividad , así como la aplicación , la seguridad y la protección de sociedad. 

3.3. Capacidades y habilidades

Se destaca el tema de habilidades técnicas, temas de ciberseguridad, los de política y gobernanza de TI y la estrategia planificación y cambio. 

Otras capacidades reportadas son firmas digitales, administración de redes y sistemas; almacenamiento sistemas; bases de datos Oracle ; MicroStrategy; copias de seguridad y recuperación; modelado de datos ; gestión de TI ; financiación para la investigación y el desarrollo;  

3.4. Principales tecnologías  

Las tres primeras tecnologías identificadas por los miembros fueron: ▪ Big data y DA ▪ IA/ML ▪ Blockchain 

La elección de las 3 tecnologías ser mirado con atención. Esto es también confirmado​ por otra evidencia de la encuesta, relativa al estimado impacto de las tecnologías y su dificultad de adopción 

Allí aparecen IA/ML, big data y DA como las tecnologías con el más alto esperado impacto y con relativamente moderada dificultad de adopción. 

En cambio, blockchain y computación en la nube se informó que tendrían en principio un mayor nivel de dificultad de implementación. 

4.Futuro del proyecto

El Proyecto Aduanas Inteligentes de la OMA seguirá abordando las brechas digitales entre las administraciones aduaneras centrándose en las tecnologías identificadas.  

 Los informes detallados y el intercambio de conocimientos a través del Portal Comunitario de Aduanas Inteligentes y los talleres regionales garantizarán la difusión de las mejores prácticas y la integración exitosa de estas tecnologías. 

Dr. Alfredo Collosa

Octubre 2.024