Regulaciones y prácticas estadounidenses en materia de comercio internacional: impactos globales y desafíos específicos para Argentina – Dra. María José Etulain Sórensen
El 12 de enero, se llevó a cabo —en modalidad presencial y online— un panel de alto nivel sobre regulaciones comerciales, controles de exportación, sanciones económicas y seguridad nacional, organizado por la Customs and International Trade Bar Association (CITBA).
CITBA es una organización con sede en los Estados Unidos que en sus webinars convoca a letrados especializados en materia aduanera y comercio internacional, muchas veces representantes del sector privado, operadores logísticos y profesionales vinculados a la formulación y aplicación de políticas comerciales. Desde esa geografía y experiencia institucional estadounidense, se desarrollaron las apreciaciones y miradas compartidas durante el evento sobre el contexto global actual.
El panel contó con la participación de referentes provenientes de sectores estratégicos como la industria aeroespacial y de defensa, servicios financieros, transporte y logística internacional, así como asociaciones empresariales, lo que permitió abordar el fenómeno desde una perspectiva transversal y práctica.
La colisión de regímenes regulatorios: comercio, defensa y controles de exportación
Uno de los conceptos más relevantes que atravesó el debate fue la idea de que ámbitos que históricamente funcionaban como “verticales” separadas —comercio comercial, defensa y controles de exportación— hoy se encuentran en plena colisión.
En el contexto actual, estas dimensiones ya no operan de manera independiente, sino que se superponen e interactúan de forma intensa, generando un entramado regulatorio más complejo, dinámico y políticamente sensible. Esta convergencia explica por qué decisiones vinculadas a licencias, listados restrictivos, tránsito internacional o abastecimiento no pueden analizarse únicamente desde una lógica técnica o aduanera tradicional.
De los aranceles a los controles de exportación: el principal foco de riesgo
Otro dato de especial interés surgido del intercambio —basado en relevamientos sectoriales recientes— es el cambio de prioridades dentro del sector empresarial estadounidense.
Mientras que en años anteriores los aranceles y la clasificación arancelaria concentraban gran parte de la atención, el principal foco de preocupación para 2026 ya no es el comercio en sentido clásico, sino los controles de exportación. Este desplazamiento refleja un escenario en el cual las empresas perciben mayor incertidumbre y riesgo en materia de licencias, restricciones por seguridad nacional y posibles desvíos o reexportaciones no autorizadas.
Impactos globales de las prácticas regulatorias estadounidenses
Las regulaciones y prácticas estadounidenses en materia de comercio internacional no se agotan en el ámbito doméstico, sino que tienen un efecto expansivo sobre las cadenas globales de suministro.
Los controles de exportación, las sanciones económicas y las exigencias de due diligence se proyectan extraterritorialmente, afectando a empresas, operadores logísticos y bancos ubicados fuera de los Estados Unidos, incluso cuando participan de manera indirecta en operaciones vinculadas a bienes, tecnología o capital de origen estadounidense. Aplicar las reglas de “conozca a su cliente” (KYC) desde un banco o un operador logístico para asegurar el cumplimiento de las restricciones de exportación suele ser una tarea de cumplimiento imposible.
Implicancias específicas para la Argentina
Desde la óptica argentina, este contexto presenta desafíos particulares. Argentina exporta a Estados Unidos, ordenados por grado de importancia:
- combustibles y energía,
- manufacturas de origen industrial
- manufacturas de origen agrícola.
- productos primarios,
Si bien sectores como combustibles o agrícolas no suelen asociarse de manera directa con bienes sensibles desde el punto de vista tecnológico, las operaciones pueden quedar igualmente alcanzadas por regulaciones estadounidenses, especialmente cuando involucran insumos, financiamiento, tecnología o logística vinculados a terceros países con los cuales Estados Unidos tiene restricciones, prohibiciones o controles especiales.
Asimismo, para las empresas estadounidenses que exportan bienes a la Argentina, adquiere creciente relevancia el análisis del destino final y del uso posterior de esos productos. En particular, deben extremarse los recaudos para evitar que bienes de origen estadounidense sean luego reexportados desde Argentina hacia China u otros países con restricciones de acceso, lo que podría generar responsabilidades bajo la normativa estadounidense de controles de exportación.
Este aspecto resulta especialmente sensible en operaciones trianguladas, en esquemas regionales de distribución o en cadenas de valor que involucran múltiples jurisdicciones.
Un nuevo rol para el compliance y el asesoramiento estratégico
El escenario descripto refuerza el rol del compliance como función estratégica, alejada de una visión meramente formal o documental. La correcta interpretación del marco normativo estadounidense, la evaluación preventiva de riesgos y la comprensión del contexto geopolítico se vuelven elementos centrales para la toma de decisiones comerciales.
En este marco, el uso de herramientas tecnológicas —incluida la inteligencia artificial— aparece como un apoyo relevante para el análisis de información y la detección de patrones, aunque con un consenso claro: la responsabilidad última sigue siendo humana, y el criterio profesional continúa siendo insustituible.
Reflexión final
El panel organizado por CITBA permitió confirmar que las regulaciones y prácticas estadounidenses en materia de comercio internacional tienen hoy un impacto estructural a nivel global, y que su comprensión resulta indispensable para países como Argentina, integrados a cadenas internacionales de producción, logística y financiamiento.
La relación bilateral entre Estados Unidos y Argentina ofrece oportunidades concretas, pero exige una mirada informada, estratégica y preventiva, capaz de anticipar riesgos regulatorios y de acompañar decisiones empresariales en un entorno internacional cada vez más complejo y dinámico.
Dra. María José Etulain Sórensen
mje@mje-global.com
María José Etulain Sórensen es Consultora en comercio exterior & estrategia de internacionalización. Asesora de empresas en Argentina y EE.UU. Abogada especialista en Aduana Argentina, dumping y gestión de riesgos. Miembro de la Customs and International Trade Bar Association (CITBA). Foreign Legal Consultant registrada en el Bar de Florida (EE.UU.) Coordinadora del Comité de Comercio Exterior de la Cámara Argentino Americana de Comercio de Florida (EE.UU.). Directora de MJE Global www.mje-global.com
