Digitalización y Simplificación de Trámites Aduaneros en el Área Aduanera Especial (Res. AFIP 5045/21 – Ley 19.640) – Sr. Alberto A. Mancuello
La provincia de Tierra del Fuego, ubicada en el archipiélago que lleva el mismo nombre, forma parte del territorio nacional argentino y tiene a través de la Ley 19.640 (incluye como Área Aduanera Especial a todo el territorio provincial) ciertos beneficios impositivos y aduaneros que la diferencia del resto del territorio nacional continental. Para la exportación de los productos elaborados en la provincia fueguina (electrónicos, autopartes, línea blanca, etc.) hacia el resto del territorio nacional, existe un régimen específico de constitución de pólizas de garantías sobre las mercaderías que deben acreditar origen de producción local, de acuerdo a normas establecidas por la Secretaria de Industria de la Nación.
Hasta el dictado de la Resolución General Conjunta Nro. 5045-E-AFIP-AÑO 2021(publicada en el BO de fecha 09/08/2021), firmada por la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) y el Gobierno de la Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, para liberar dichas garantías, llevaba un procedimiento de control manual por parte de la Administración Aduanera de más de 7000 garantías anuales, lo que implicaba un dispendio de horas hombre, posibles errores humanos y como correlato el consecuente perjuicio al sector productivo privado que debía afrontar significativos costos en actualizaciones de pólizas de seguros, cumplimientos de cupos, etc., tarea que implicaba demoras innecesarias e injustificadas para la realidad y velocidad que requieren estos tiempos, perjudicando sobremanera al sector de producción de bienes electrónicos por la obsolescencia de algunos insumos electrónicos que conlleva a descartarlos de la línea del proceso productivo.
En línea la simplificación de normas y procesos para reducir la complejidad de los procedimientos administrativos y favorecer la competitividad económica, la producción y el comercio exterior, inserta como Plan Estratégico de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), año 2019 a 2023, la Administración Federal desarrolló un Web Service de intercambio de información entre el Ministerio de Desarrollo Productivo de la Gobernación de la Provincia de Tierra de Fuego para cotejar automáticamente el estado de la acreditación de origen del producto con los periodos y las declaraciones aduaneras asociadas, liberando automáticamente las pólizas de garantías afectada a los productos alcanzados; por lo que esta Resolución General Conjunta viene a corregir esta asimetría, generando certidumbre, trazabilidad y sobre todo eficiencia en el tiempo.
Alberto A. Mancuello
agosto 2.021