Del alineamiento político a la integración comercial: perspectivas del comercio – Mayron Wilbert Ponce de León Sierra (desde Perú)
El 28 de julio, horas antes de la juramentación de Keiko Fujimori como presidenta del Perú, ella y Javier Milei sostuvieron su primer encuentro oficial en el Palacio de Torre Tagle, sede de la Cancillería peruana. El comunicado conjunto habló de “profundos lazos históricos” entre ambos países y fijó tres áreas prioritarias de cooperación: economía, seguridad, y ciencia, tecnología e innovación. El desafío para el analista no es celebrar el gesto diplomático, sino preguntarse si ese entendimiento político —construido sobre una afinidad ideológica evidente— puede convertirse en integración comercial efectiva entre dos economías que hoy intercambian bastante menos de lo que su tamaño y complementariedad permitirían.
El marco institucional no parte de cero: Lima y Buenos Aires acordaron reactivar el Acuerdo de Asociación Estratégica de 2010, suscrito originalmente por Alan García y Cristina Fernández de Kirchner, hoy rescatado por dos gobiernos de signo ideológico opuesto al de sus firmantes. Ese detalle no es trivial: confirma que la relación bilateral tiene un piso institucional previo a Fujimori y Milei, lo que reduce el riesgo de que la cercanía actual dependa exclusivamente del vínculo personal entre ambos mandatarios.
En el terreno económico, sin embargo, el encuentro de julio no produjo cifras. No se anunciaron reducciones arancelarias, metas de inversión ni cronogramas de negociación; se identificaron sectores de cooperación tecnológico-industrial —radares, satélites, industria naval y, eventualmente, vehículos aéreos no tripulados— más cercanos a la cooperación en defensa que al comercio de bienes de consumo. El verdadero potencial comercial entre ambos países —agroexportaciones peruanas hacia el Cono Sur, granos y proteína animal argentina hacia el mercado andino— sigue pendiente de una hoja de ruta concreta que los grupos técnicos aún deben construir.
El componente de seguridad avanzó con mayor precisión. Ambos gobiernos se apoyan en el Comité Permanente de Coordinación y Cooperación en Seguridad y Defensa (COPERSE) y en el Pacto Regional de Santiago, suscrito en mayo de 2026, que habilita intercambio de inteligencia en tiempo real, coordinación fronteriza y rastreo de flujos financieros ilícitos. Ese andamiaje ofrece resultados más verificables en el corto plazo que la promesa comercial, aunque exige que Lima y Buenos Aires sostengan protocolos operativos firmados y no solo declaraciones de intención.
La dimensión geopolítica es la que da mayor peso al binomio. La visita de Milei a Lima —que incluyó tensiones con Brasil por su paso previo por un evento de la familia Bolsonaro— se lee dentro de un proceso más amplio de recomposición regional de derecha, que algunos funcionarios argentinos describen extraoficialmente como una suerte de “revival” del Grupo de Lima. Fujimori, Milei y De la Espriella en Colombia conforman ya un triángulo de gobiernos alineados con Washington, en contraste con el bloque de izquierda liderado por Brasil y Lula da Silva, ausente en la investidura peruana.
Ese realineamiento trae oportunidades, pero también fricciones previsibles: la ortodoxia libertaria de Milei, con su apuesta por la desregulación radical y la apertura unilateral, no siempre calza con el pragmatismo más gradualista de la política económica peruana, más cercana a la tradición aperturista pero cautelosa del Ministerio de Economía y Finanzas. Convertir la sintonía ideológica en beneficio comercial exigirá que ambos gobiernos resuelvan esas diferencias de enfoque en la mesa técnica, no en la declaración presidencial. Además, Argentina sigue negociando su propia relación con el Mercosur y con Estados Unidos, lo que puede restarle margen de maniobra para ofrecerle a Perú condiciones preferenciales en el corto plazo.
Recomendaciones para ambos gobiernos
Se considera que el éxito de esta apertura dependerá de convertir la afinidad política en compromisos verificables. Estas son las líneas de acción prioritarias.
Para el gobierno de Keiko Fujimori (Perú)
- Instalar cuanto antes los grupos técnicos bilaterales previstos y fijarles plazos concretos para traducir el Acuerdo de 2010 en protocolos comerciales actualizados.
- Identificar ofertas exportables peruanas —agroindustria, pesca, textiles— con potencial real de acceso al mercado argentino, evitando que la agenda económica quede subordinada a la cooperación en defensa.
- Mantener una política exterior diversificada que no dependa exclusivamente del eje Washington–Buenos Aires–Bogotá, preservando canales con Brasil y el Mercosur.
Para el gobierno de Javier Milei (Argentina)
- Acompañar el entusiasmo declarativo con señales concretas de apertura arancelaria hacia productos peruanos, coherentes con su propio discurso de libre comercio.
- Evitar que la cooperación en defensa e inteligencia con Perú se lea como un alineamiento militar excluyente frente a otros vecinos de la región.
- Cuidar el manejo de las tensiones con Brasil, socio comercial estructuralmente más relevante para Argentina que Perú, para no sacrificar el Mercosur en favor de la afinidad ideológica.
Recomendaciones conjuntas
- Fijar un cronograma público con metas comerciales medibles —no solo ejes temáticos— dentro de los próximos doce meses.
- Priorizar la firma de protocolos operativos de seguridad y comercio por encima de nuevas declaraciones políticas conjuntas.
- Incorporar a gremios empresariales y cámaras binacionales en el diseño de la agenda, de modo que la relación sobreviva a los ciclos electorales de ambos países.
Palabras clave
Perú, Argentina, Keiko Fujimori, Javier Milei, Integración comercial, Cooperación en seguridad, Pacto Regional de Santiago, COPERSE, geopolítica regional, Derecha, América Latina.
Referencias bibliográficas
MercoPress (2026, 28 de julio). Milei and Fujimori meet in Lima and agree to strengthen economic and security cooperation. https://en.mercopress.com/2026/07/28/milei-and-fujimori-meet-in-lima-and-agree-to-strengthen-economic-and-security-cooperation
Rio Times Online (2026). Argentina’s Milei and Peru’s Fujimori Vow Trade, Security Push. https://www.riotimesonline.com/milei-and-fujimori-vow-deeper-trade-and-security-ties/
Infobae (2026, 3 de agosto). Javier Milei criticó a la izquierda por abandonar la juramentación de Keiko Fujimori y anuncia que fortalecerá la relación entre Perú y Argentina. https://www.infobae.com/peru/2026/08/03/javier-milei-critico-a-la-izquierda-por-abandonar-la-juramentacion-de-keiko-fujimori-y-anuncia-que-fortalecera-la-relacion-entre-peru-y-argentina/
Infobae (2026, 28 de julio). Javier Milei se reunió con Keiko Fujimori antes de la asunción presidencial en Perú. https://www.infobae.com/politica/2026/07/28/javier-milei-se-reunio-con-keiko-fujimori-antes-de-la-asuncion-presidencial-en-peru/
Infobae (2026, 20 de julio). Keiko Fujimori intenta acercarse al presidente Javier Milei antes de asumir la presidencia del Perú. https://www.infobae.com/peru/2026/07/20/keiko-fujimori-intenta-acercarse-al-presidente-javier-milei-antes-de-asumir-la-presidencia-del-peru-el-28-de-julio/
Perfil (2026). Javier Milei acompañó a Keiko Fujimori en una asunción que fortalece a la derecha latinoamericana. https://www.perfil.com/noticias/politica/javier-milei-sello-su-alianza-con-keiko-fujimori-en-la-previa-de-una-asuncion-que-rearma-el-mapa-regional.phtml
Argentina.gob.ar (2026). El Presidente Javier Milei se reunió con la Presidente electa de la República del Perú, Keiko Fujimori. https://www.argentina.gob.ar/noticias/el-presidente-javier-milei-se-reunio-con-la-presidente-electa-de-la-republica-del-peru
TVPerú (2026). Javier Milei felicita a Keiko Fujimori y anuncia una nueva etapa en la relación Argentina-Perú. https://www.tvperu.gob.pe/noticias/politica/javier-milei-felicita-a-keiko-fujimori-y-anuncia-una-nueva-etapa-en-la-relacion-argentina-peru
